全國兩會正在如火如荼進行著。這次全國政協十三屆五次會議開幕前，住川全國政協委員就已準備好36件聯名提案。

低碳綠色發展、成渝地區雙城經濟圈建設、民生改善......各類提案中，一條名為《關于支持在四川布局組建國家無人機產業創新中心的建議》的提案，一大批委員聯名簽字，引起了不小的關注。

近年來，無人機越來越多地融入生產生活。隨著技術升級、消費群體擴大、應用領域拓展，無人機行業的發展潛力被不斷激發，“無人機市場步入快速成長期，要搶抓機遇、搶占高地。”這樣的觀點，得到了委員們的一致認同。

大勢

搶抓無人機產業發展機遇，助力航空強國戰略實施

“習近平總書記指出，要加快實現航空發動機及燃氣輪機自主研發和制造生產，為把我國建設成為航空強國而不懈奮斗。”作為第一提案者，張雨東委員認為，無人機產業作為當前航空產業的核心增長極，已廣泛應用于民用和軍用領域。組建國家無人機產業創新中心，有利于搶抓無人機產業發展機遇，助力航空強國戰略實施。

提案中列出一系列數據：據預測，2025年全球民用無人機市場規模增至4800億元，其中工業級無人機市場規模占比由2015年的25%上升至78%。2025年，全球防務無人機產值預計增至135億美元，我國在防務無人機市場份額位居全球前3、達17%，其中中航無人機公司生產的“翼龍”系列無人機占我國出口無人機數量比重達62%。

市場是最好的檢驗。各種公開報道顯示，近年來無人機的應用場景仍在不斷拓展，在民用領域方面，在應急救援、通信中繼、高空氣象探測、人工影響天氣等方面，無人機正在不斷拓展應用能力。一些相對特殊的無人機也有了更多的舞臺，比如大型固定翼無人機，利用其長航時、大載重、低成本、可靠性等方面的優勢，正在填補傳統有人航空器應用場景的空白。

無人機應用場景越來越多。四川在線資料圖片

鄭鈜委員認為，無人機產業涉及基礎元器件、航空材料、信息處理等多個分領域，包含飛行控制、導航、發射回收等多個子系統，技術復雜度高、系統集成度高，屬于航空產業中的創新高地，“面對日益增長的市場需求，我國工業級、防務級無人機產業發展亟需乘勢而上，搶占市場份額。”

在委員們看來，組建無人機產業創新中心，將大幅提升全產業鏈自主創新能力，攻克行業關鍵共性技術，推動實驗室樣品到生產線產品再到市場化商品的加速轉化，促進無人機產業創新發展、做大做強。

優勢

四川在中高端無人機領域研發制造能力全國領先

全國兩會開幕前夕，一則消息傳來。2月底，根據科創板上市委公告，中航（成都）無人機系統股份有限公司首發獲通過。“無人機賽道再添科創板企業。”業內人士對此給予了積極的評價，值得一提的是，中航無人機旗下的核心產品“翼龍”系列防務無人機，目前已成為“中國制造”名片。

2021年，第十三屆中國國際航空航天博覽會在珠海開幕，“成都造”翼龍-2無人機精彩完成航展首次無人機飛行表演。四川在線資料圖片

這是四川在發展無人機產業方面的一個動態切片。四川是全國重要的航空產業基地，在全國率先開展低空空域協同管理改革試點，擁有西南地區唯一國家級民用無人駕駛航空試驗基地，在中高端無人機領域研發制造能力處于全國領先水平。

“我們擁有以成飛、中航無人機、朗星、騰盾、縱橫等為行業骨干的企業200余家，覆蓋全產業鏈。”參與簽名的吳徳委員說，不僅僅是“翼龍”系列防務無人機，在四川，還有縱橫垂直起降固定翼工業級無人機等80余種行業領先產品，在森林防火、應急救援、環境監測等多個領域開展廣泛應用，“特別是中航工業已將無人機核心業務布局在四川，致力于打造集研發、制造、運營等于一體的無人機產業集群。”

相似的案例還有騰盾。今年初，四川騰盾科創股份有限公司自貢基地一期工程正式投入使用。成都研發、自貢生產“聯動”，基地一期工程投資總金額1.5億元，占地面積50畝，主要用于大型無人機的生產制造、試驗試飛和服務保障等。“將推動四川通用航空和無人機產業的騰飛。”基地的投用被業內人士寄予了厚望。

委員們的觀點非常一致，在四川組建國家無人機產業創新中心，整合產業鏈上下游優質資源，將推動國家中高端無人機產業發展邁向更高水平。

借勢

建立新一代無人機發展與應用理論體系

對于無人機產業，目前業內的普遍觀點是，未來一段時期都將是高端航空裝備制造業中最具創新活力、最具發展動能的核心增長極。

四川的腳步沒有放慢，就像騰盾科創，目前已經啟動了自貢基地二期工程項目，二期總投資預計為4.5億元，占地面積104畝，將主要用于無人機產能提升、無人機運營服務、飛行俱樂部組建等。

“無人機產業是國家戰略性高技術產業，是國家科技力量的重要組成，其發展水平是大國綜合國力、工業基礎和科技水平的集中體現。”王建明委員說，大力發展無人機產業，既符合國家制造強國戰略需要，又與省委推動綠色低碳優勢產業高質量發展高度契合。

怎么借勢搶抓機遇？切入點可以有很多。在這份聯名提案中，提出了兩大建議：“在四川布局組建國家無人機產業創新中心”和“打造具有核心競爭力的大型無人機產業發展體系”。

提案建議，支持由成飛集團牽頭，以中航無人機公司為運行主體，以成飛設計所、中航技、成都產業投資集團等為共建單位，聯合縱橫、海康威視、川航、中電五十四所、北航、中國民航飛行學院等產業鏈上下游優質企業、科研院所和高校，在四川布局組建國家無人機產業創新中心，建立新一代無人機發展與應用理論體系。

同時，搭建全產業鏈研發和公共服務平臺，開展實驗室技術熟化、產業前沿技術研發，推動中高端無人機體系化、譜系化、智能化發展，突破一批前沿技術和行業關鍵共性技術，解決產業發展瓶頸問題，促進技術轉移與產業孵化，形成創新鏈、產業鏈、資金鏈深度融合的創新生態，打造具有核心競爭力的大型無人機產業發展體系。